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蔡炳贞:数字化赋能乡村振兴

202304/1116:28
2023-04-1116:28
来源: 中国名牌网

蔡炳贞:数字化赋能乡村振兴

核心提示: 极光月狐研究院院长蔡炳贞出席本次大会并发布《2023中国乡村数字化发展研究报告》。

4月11日,首届中国乡村振兴品牌大会在浙江省衢州市常山县举行。本届大会以“加快品牌化升级 助力高质量发展”为主题,是首届聚焦品牌振兴的全国性乡村振兴会议。大会由新华社品牌工作办公室、新华社浙江分社主办,《中国名牌》杂志社联合主办,常山县人民政府、《中国名牌》乡村振兴研究中心、上海黄浦江南品牌文化促进中心承办。

极光月狐研究院院长蔡炳贞出席本次大会并发布《2023中国乡村数字化发展研究报告》。以下为演讲实录:

各位领导,各位嘉宾,大家好,非常荣幸能受邀参加此次大会。今天在这里跟大家分享的是我们极光月狐研究院的《2023中国乡村数字化发展研究报告》,从全国乡村数字化发展现状、数字乡村发展机制与举措、数字乡村展望等方面进行汇报,希望为未来乡村振兴领域的学术研究、政策制定、企业布局等提供参考。

目前我国乡村振兴战略在解决“三农问题”方面已取得显著成效。但面对农村在农业生产效率低下、乡村资源匮乏、乡村治理环境复杂等诸多制约条件,只有响应国家数字乡村战略,利用互联网、云计算、物联网、人工智能等数字技术优势,才能有效加快乡村全面振兴的步伐。

充分了解全国乡村数字化发展水平及进程,对于数字乡村建设工作的顺利推进具有重要意义。本报告从农村互联网普及、产业数字化发展、数字生活发展三个角度出发,构建三大指数,对乡村数字化发展水平进行量化评估。三大指数包括乡村互联网普及指数,反映宽带网络和移动互联网普及状况,乡村产业数字化指数,反映商业支撑性设施在农村建设情况,以及乡村数字生活发展指数,反映村民日常数字生活便捷程度。

首先是乡村互联网普及状况。截至2022年6月,我国现有行政村已全面实现“县县通5G、村村通宽带”,农村地区的网络接入条件已基本完善。但移动互联网普及率为56.9%,实际使用率仍有较大提升空间。

整体来说东部沿海地区乡村互联网普及指数最高,其次是北部沿海地区,而东北、大西北等地区相对落后,具体省份上,江苏省乡村互联网普及指数上排名第一,其次是浙江省和河北省,福建和山东农村地区也凭借较高的互联网普及水平排进全国前五。

从全国乡村产业数字化发展指数来看,浙江省在农村电商产业的发展上也取得显著成果,其乡村数字商贸应用指数位于全国之首;而江苏省则在推进“快递进村”工作方面表现亮眼,乡村快递物流应用指数排位第一;科技强省浙江在数字普惠金融发展方面优势明显,乡村数字金融应用指数排名第一。整体来看江浙一带始终是乡村产业数字化重镇之地。

最后是乡村数字生活发展指数。农村用户对泛娱乐类和生活服务消费展现较高需求,安装率超70%,而在线教育、线上办公、电子政务等专业领域应用在农村用户群体中也有较高渗透率,随着农村数字化建设不断深入,互联网科技已渗透到农村居民生活方方面面,有效解决农村地区文化娱乐、教育及医疗资源贫乏等问题。

数字生活细分领域呈现出一定的“区域化特征”,如福建省依靠多年沉淀的数字政府建设经验,乡村数字政务应用指数位居全国榜首;而在医疗方面,医疗强省广东的乡村在线医疗应用指数则位居第一;教育方面,江苏省教育资源优势持续向农村地区渗透,其乡村数字教育应用指数领先。

所以,数字乡村基本形成沿海地区领先、西北和东北地区落后的发展局面,地域之间的分化程度较高,而且细分领域呈现出区域化领先的特征。

乡村数字化已取得一些成就,但还面临着一些挑战。首先,互联网使用率仍亟待提升,虽然农村地区的网络接入条件已基本完善,但农村地区移动互联网普及率仅为56.9%,使用率仍较低。第二,地区发展尚不平衡,地域之间分化程度较高。第三,数字技术的落地、创新能力仍有不足,数字技术与农村农业领域耦合仍需进一步拓宽、加深。第四,数字化技术使用场景有待拓展,农村用户对互联网在教育、医疗、办公、政务等专业场景方面的应用程度仍相对较低。

未来需进一步完善以政府为主导、市场多方主体发挥资本和技术能效、农户共同参与的多方协同运营机制,达到农村经济效益提升、农村居民生活质量提高、企业获益的多方共赢局面。政府因地制宜制定适配的数字乡村建设发展规划;社会资本发挥自身的资金、技术、流量等资源优势,促进数字乡村场景真正落地;同时加快强化广大农民的数字适应能力,引导广大农户真正融入数字乡村建设和发展进程中。

最后想谈谈数字乡村三个发展趋势。第一个趋势是,数字化新基建将会加速下沉,农村生产要素重构。未来农村地区信息化基础设施建设的不断完善,将推动数据资源的整合与应用,以及农村土地、资本、劳动力等传统生产要素的改造,从而实现农村产业升级,进一步盘活县域经济。

第二个趋势,数商兴农工程持续推进,数字乡村商业生态将呈现繁荣景象。随着数字技术与农村实体经济融合加深,更多的新业态新模式在农村落地生根;互联网平台和技术的赋能也将进一步促进乡村旅游与农业、文化、商业的融合,创造出更多的乡村新消费场景;此外,在数字化技术的推动下,将会有更多的乡村特色产业群加速落地,农村产业发展效率将高速提升。

第三个趋势,数字技术加持下,县域经济决策与乡村基层管理将趋于智能化、精准化。大数据、物联网等数字技术的应用让县域和农村地区在民生、产业、经济、政务等各方面的信息能够得到全面采集和系统化管理,人工智能技术进一步赋能,使乡村数据中枢能够实现多维数据的复杂化和精准化处理,为民生实事决策、产业发展情况等提供客观、准确的依据,使县域经济决策与乡村基层管理更智能化和精准化。(张弛)

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