近年来，国家高度重视中医药发展。2020年新冠肺炎疫情发生后，中医药成为抗击疫情过程中不可或缺的一环，得到越来越多民众的信赖。

　　今年全国两会，全国人大代表、步长制药总裁赵超提交了6份建议，其中有3份与中医药发展息息相关，涉及慢性病防治、人才培养和推动中医药政策法规落地等。

　　发挥中医药慢性病防治作用

　　随着我国工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等对健康的影响逐步显现，冠心病、脑血管病、糖尿病、高血压、恶性肿瘤等慢性病患病、发病和死亡人数不断增多。

　　“在人口老龄化和慢性病发病率逐年提升的背景下，中药治疗将发挥不可替代的作用。另外，除在慢性病防控上有一定优势外，中医药在急症特别是突发的应急公共卫生实践中也有用武之地。”赵超表示。

　　基于此，赵超建议，首先要大力开展中医“治未病”宣传，从根本上防止慢性病发生;其次，发挥中医药优势，实现慢性病早期防治与慢性病急性期治疗，尤其在急性心血管病中应加强中医药干预研究;再次，应用中医药提升慢性病患者康复治疗效果。与此同时，要进一步提升中医药服务人群占比，推进医学院校深化教育改革，调整人才培养结构，加强中医药学科建设，完善中西医并重的人才培养体系，加大对中医院的投资建设力度，大力发展中医诊所、中医门诊部和特色中医专科医院。

　　加强中医药人才培养

　　在中医养生逐渐成为社会新潮流、大健康产业逐步发展壮大之际，市场对中医药人才的渴望也越来越强烈。

　　赵超观察到，目前，中医药教育体系逐步完善，中医药人才队伍规模和素质有了一定提高，但当前中医药人才在培养、使用、评价机制等方面仍存在诸多问题，长期制约着我国中医药服务质量的提高。“基层医师是公共卫生服务的主力军，建立基层公共卫生医师制度，对我国未来的公共卫生发展至关重要。中医药具有广泛的需求人群，尤其在基层更受欢迎。”赵超说。

　　但受条件、待遇、发展空间等因素的影响，基层知名中医药专家相对较少，且分布不均衡。骨干人才成长缓慢，高职称、高学历的中医药人员较少，这也是制约当前基层中医药事业发展的最大瓶颈。“中医药院校方面，师资队伍总量不足、水平不高，高水平教师面临青黄不接的窘境。此外，中医药生源质量不高，学生专业思想不稳固。目前在这方面的质量和水平都还有很大的差距，特别是全科中医培养不足，这对于中医药参与公共卫生工作造成不利的影响。”赵超表示。

　　赵超建议，提升基层中医药从业人员待遇，建立健全中医药人才激励机制。提高专业教育整体水平，大力推行中医药高等教育和职业技术教育，支持有条件的职业技术院校开办中医医疗、中药材种植养殖、中药生产加工等专业。同时全力提升院校医学人才培养质量，重点加强中医药传染病学科人才队伍培养，对中医药专业高校给予优惠补助。

　　推动中医药政策法规落地

　　为振兴中医药发展，推动中医药走向世界，国家近年来相继出台了一系列政策。但赵超注意到，部分政策在具体执行中出现了无法落地的情况，尤其一些地方、医院的“土政策”依然制约着中医药良性发展。中医药产业当前所面临的问题包括：机制不够创新;除针灸外中医医疗未获得大多数国家法律认可，不能进入主流医学范围;文化思想差异导致社会对中医药认可、接受度不高等。

　　对此，赵超建议，为中医药更好更快走向世界，政府应加强中医药对外政策法规体系建设、中医药品牌与认证体系建设、中医药服务贸易体系建设、中医药资源与知识产权保护体系建设和中医药信息服务体系建设。同时加大文化交流，营造浓厚文化环境，助推企业加快打造国际精品中医药品牌。