人类社会有两种力量： 一种是剑，一种是思想，而思想最终总是战胜利剑。

世界上任何国家发展都要靠两条腿走路，一条是物质领域的硬实力，一条是文化领域的软实力。倘若一个国家物质基础上的硬实力不行，那就是如水中浮萍，一吹就倒；而如果文化领域软实力不行，却是犹如高耸的朽木，不碰就会倒下。物质是基础，文化是内容，两者相互匹配，才能构建起国家的整体。

哲学社会科学就是文化软实力的核心，是人类社会了解精神世界、改造主观世界的重要手段，是文明历史发展、人文社会进步的“风向标”和助推器，是人类社会解剖自己，认识自身的定位器和手术刀。

浙江是鱼米之乡，也是吴越文化的重要发源地，几千年来灿烂的文明史奠定了坚实的文化基础，同时，浙江省GDP总量稳居全国第四名，人均GDP也在全国前列。丰厚的文化经济基础让我们躺在伟大思想的“摇篮”里，坐拥在文化理论的“富矿”上，站在经济繁荣的“高峰”处，这一切都成为了供给哲学社会科学的大踏步发展的物质基础和前置条件。2021年4月，浙江省委、省政府为高效率高质量推动社科强省建设，制定推行了《浙江省哲学社会科学发展“十四五”规划》等重要文件和指导方针，坚定了哲学社会科学事业的发展基础，获得了重要且具有创新性的成就，为实现由社科大省到社科强省的跨越，浙江开展了一系列举措。

一、明确哲学社会科学强省的建设目标

浙江是鱼米之乡，也是吴越文化的发源地，经济位于全国前列，素质教育发达，是社科大省，全省共有109所高校，涵盖985、双一流、二本、专科，做到对全方位人才的培养，院士407人，省级专家人才数千人，发表社科专业论文67400余篇，基础教育中学2399所，中等职业教育249所，普通本专科109所，队伍浩大、学科齐全、成果丰硕，哲学社会科学文化基础扎实，是全国著名的社科大省。但社科大省并不代表是社科强省，缺乏重点行业的领军人物、高端人才，缺少有重大影响力的社科项目，各行各业中具有权威性、影响力的中高端人才不足，全省哲学社会科学文化发展有着地域不均衡、领域不均衡等问题。

对此，浙江省委、省政府一直高度关注哲学社会科学的发展建设，明确了经济和哲学社会同步良性循环发展的总体规划，将总体目标制定为：基本建成具有鲜明时代特征中国特色浙江特点、与“重要窗口”相适应、总体实力位居全国第一方阵的哲学社会科学强省，为争创社会主义现代化先行省提供思想引领、理论支撑和智力支持，为构建中国特色哲学社会科学贡献浙江成果、浙江经验。

针对这个建设目标，浙江省委、省政府坚决执行党中央下达的指导思想和战略方针，不忘初心、牢记使命，严格实施“八八战略”，积极推进《浙江省哲学社会科学工作促进条例》《浙江省哲学社会科学发展“十四五”规划》。

二、围绕建设目标的政策举措

长期以来，我们党始终重视国家哲学社会科学文化发展，力求打造中国文化软实力名片。对此，浙江省委、省政府牢记习近平总书记的指示，发布了《浙江省哲学社会科学工作促进条例》，该条例是中国现阶段第一部主题围绕社科工作发展的具有综合性、指导性、系统性的地方立法。此法开启了地方发展哲学社会科学的立法先河，昭示了浙江省建设社科强省的决心。围绕《浙江省哲学社会科学工作促进条例》，全省各地积极配合学习宣传和贯彻落实的工作，把握条例重点，积极切实地将《条例》转化为高水平建设社科强省的思路和举措，为全国哲学社会科学工作贡献浙江智慧和方案。

多年来，浙江省大力发展文化产业和文化创作，促进文化产业提质增效、文艺精品产出，据中国人民大学发布的《2022年度中国省市文化产业发展指数》指出，浙江文化产业发展综合指数居全国第3位，文化产业主体实力大幅增强，影响力位居全国第一方阵。杭州国际数字出版产业基地、国家音乐产业基地等落户浙江，长三角国际文化产业博览会、杭州文博会等哲学社科文化大会的品牌知名度和影响力不断提升。

浙江省委、省政府多年来大力开展学科建设、学术研究、学术交流。众所周知，评价一个省是不是社科大省社科强省，某种程度上体现在现有成果的展示传播的广度和力度、影响力上，所以，浙江省在高水平学科建设平台、学科统筹平台的基础上，大力打造思想引领平台、高层次高水平人才学术研究交流平台、决策咨询平台、社科普及平台。在互联网时代，重视线上宣传与交流，有利于高效建设社科强省，社会大众的目光早已从传统意义上的会议纪要、杂志期刊，转移到十几亿人手中的手机电子屏幕上了，如何将社科成果通过写在移动端上，从而写进人民的心里，浙江省做出了很好的表率，如“浙江宣传”推出的数篇抗疫文章，短短数日就有了数千万的浏览量。

古语有云：“成事在天，谋事在人”，建设社科强省离不开人才。浙江省委、省政府以培养优秀人才，打造优势研究团队和推动哲学社会科学产出精品作为目标；以加强哲学社会科学组织机构和优势及特色学科、优秀的专家人才队伍建设为着力点；以发挥地域优势，体现地区特色为突破口。努力培养出一系列有优势、有实力、有影响的学科，培养一定数量的省级行业专家和科研带头人；增强社科资源整合能力，形成一批具有科研创新能力、学术能力强的科研项目团队，让越来越多的有着全局性、战略性、先进性的哲学社会科学项目研究成果进入社会的决策层；发展具有地域文化特色的、行业影响力的哲学社会科学公益设施和名片，大力推进人民文化道德修养的提升，营造广大人民群众关注和支持哲学社会科学繁荣推进的优良氛围。

三、浙江建设社科强省的经验与启示

纵观浙江省建设社科强省的历程，可以发现一个省，或者说一个地区，想要大力发展哲学社会科学，需要正确行之有效的指导思想和战略方针，需要清晰明确的建设目标，还需要以经济社会和哲学社会科学相辅相成的良性循环发展为目标，以质量和效益为社科发展导向，以改革创新为发展动力，以特色学科和社科创新性人才为战略支撑，才能收获高质量的哲学社会科学发展。

正确有效的指导思想，是指党始终重视国家哲学社会科学文化发展，在大会上所作出的《关于进一步繁荣发展哲学社会科学事业的意见》，得到了与会代表们的强烈反响，会后将繁荣发展社科写入了十七大报告。这份与会意见和后续发布的《关于深化文化体制改革的若干意见》和《文化产业振兴规划》等纲领性文件无不表明，党格外重视发展国家软实力，重视哲学社会科学发展，也表明了只有秉持着党的指导，才能将社科发展引向正确的道路，并且在正确的“康庄大道”上越走越远。

明确的社科建设总目标，是指以地域经济发展为基础，借助省内的经济总量和蓬勃发展的经济区位优势，将繁荣的经济物质基础与社科发展相结合，借助庞大的经济总量与公共设施，集中优势资源，大力发展哲学社会科学建设，以社科发展最终的成果质量为导向，总目标是建设与国家发展规划相呼应、与“八八战略”相结合、经济社科等综合实力位居国家第一梯队的社科强省。做到经济文化发展和社科强省建设相辅相成、相互和谐、构成一个良性循环。

改革创新、培养创新人才和优势学科等举措，是指高等学校、科学研究机构、国家机关研究机构、企业大力推进建设专业特色智库；鼓励推行有基础有资源的哲学社会科学类社会组织成立智库，从而优化全省的智库结构布局，促进和推动智库实现咨政建言、宣传理念、社科普及、造福大众、区域文化宣传名片等功能。必须看到，如今时代飞速发展，不管是哲学社会科学宣传平台有了变化，舆论场域、话语体系都有了革新与改变，如果还是沿用过去的老办法，“老人”办“老事”，是无法做好社科强省建设的，所以必须以优秀人才主持研究完善体制机制，不断改革创新，激发全省创新活力。

“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”新征程，再出发，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十大精神，一只手，五指合拢，握紧成拳，打出去才有力道，社科强省建设亦是如此。只有集合大家的力量，心往一处想，力往一处使，集中所有要素资源、优势到社科强省建设这一目标上，才能真正实现经济发展和哲学社会科学发展齐头并举，比翼双飞，才能真正建设成为社科强省。

（作者：廉恩永系国务院参事室城乡经济研究中心主任、首席研究员；王国灿系中国法学会会员、浙江省生态文明研究院特聘研究员）