国企改革三年行动收官。三年来，江苏开磷瑞阳化工股份有限公司（简称瑞阳公司）党委认真贯彻落实国企改革三年行动方案，推动公司改革持续向纵深发展。按照贵州磷化（集团）有限责任公司（简称磷化集团）“聚焦主业，有进有退，瘦身健体”的总要求，以提高国有资本效率、增强企业活力和抗风险能力为着力点，按“断舍离”的原则开展改革工作。撤销二级机构1个，保留二级机构2个，新设二级机构4个，更名二级机构2个，关停3家亏损子公司。

经营主体“瘦身”，动真碰硬除“沉疴”

瑞阳公司原有溧阳事业部、江西铭川、江苏天健、湖南雁峰塔和上海卡珀瑞5个独立核算的经营实体，员工超400人，管理层级多、成本高、业务契合度低，而且有3家子公司连年亏损，严重影响了瑞阳公司生产经营和长远发展。

“两非两资的问题不解决，改革就是空谈。”瑞阳公司党委书记、董事长赵先明说，“要敢于突破僵化体制的局限，敢于触及矛盾，直面风险，迎接挑战。不改革，不仅既定战略不会成功，公司甚至必将枯萎。”改革进入“深水区”，剩下的都是难啃的“硬骨头”。瑞阳公司大刀阔斧“动手术”，从“顶层设计”开始，从“大事难事”着手，向改革“深水区”进发，找准痛点，号脉开方。对不符合公司整体战略的资产股权果断清理处置。2020年9月，溧阳卡帕瑞终止经营完成注销；2022年春节后，江苏天健停业，100%股权挂牌转让事项正启动第二轮第二次挂牌，预估每年减亏344万；2022年6月30日，江西铭川停止生产经营，进入清产核资、后续处置工作阶段，预估每年减亏262万。“退出”工作有序进行，“两非两资”清理处置提前完成国企改革三年行动设定的目标任务。瑞阳公司推动减亏增效，助力企业转型发展和非优势业务退出，实现“瘦身健体”取得明显成效。这是瑞阳公司发展历程中的一个里程碑节点。

管理层级“瘦身”，压茬推进除壁垒

建立精简高效的管理运行机制，实现一体化运营管理，是瑞阳公司推动的事关溧阳基地持续发展的一项根本性、基础性、长远性改革工作。过去的两年里，瑞阳公司坚持改革发展与公司治理一体统筹，围绕扁平化架构、市场化运营、专业化管理、效益化考核、内控管理提升，进一步厘清了公司“十四五”乃至未来更长一个时期高质量发展的实现思路。经磷化集团审核批复，6月底，瑞阳公司召开干部会议，动员部署公司内设机构改革以及三级管理干部竞争上岗等相关工作，正式拉开了公司总部和溧阳事业部改革工作大幕。通过撤销合并，对公司总部职能部门与溧阳事业部管理部门进行优化整合，压缩管理层级，全面重塑组织架构，“瘦身健体”提升管理效率效益。通过改革，重新梳理核定公司各单位的岗位与定员，加大合岗并岗、兼职兼岗、一岗多责力度。这样既能优化干部队伍结构，补齐职能人员配置，激发基层活力，也能大幅降低管理和运营成本，收到“1+1>2”的效果。

与此同时，为把人才安排到更能发挥优势、更能创造价值的岗位上，瑞阳公司实行竞聘上岗，选拔优秀人才到管理岗位。通过资格审查、履历业绩评价、笔试、面试、民主测评和考察谈话，现已完成8名部门正职和6名部门副职的选拔任用，使人才能够真正用当其长、用当其位、用当其时。

机构“瘦身”、人事变革，这两年，瑞阳公司党委认真贯彻落实磷化集团党委的决策部署，抓主线、议大事、促落实，借助历史经验，结合现实问题，坚持依法合规，办成了一件件多年“没破题、不敢干”的“大事难事”。“改革”已然成为推动公司高质量发展的关键词。

聚焦主业稳盘，谋篇布局除瓶颈

改革是源动力，发展是硬道理。“我们不能只守着自己的一亩三分地，守成守旧守摊，必然被别人甩在后面。”聚焦UV主业、发展溧阳基地成为共识。过去两年，磷化集团组织专班对瑞阳公司进行了专项调研，把对“瑞阳UV”未来发展的思考融入企业发展的战略规划。提出“要发展壮大UV支柱产业，做强做精” 。这为瑞阳公司提供了改革思想源泉和智力支持。2021年9月，瑞阳公司成为常州市首批化工重点监控点六家企业之一。这标志着瑞阳公司突破了化工非园区（集中区）企业发展受限的瓶颈，为瑞阳公司今后新项目建设、改扩建项目建设发展提供了坚实的基础。无疑，这是一件承前启后，为瑞阳公司UV产业作注，为瑞阳公司历史进程立标的大事。

为做强做优核心主业，瑞阳公司“瑞阳UV”单体暨绿色新材料产业链建设项目，寻求政府及相关部门在项目立项和环评安评等方面给予协调和支持，获得政府部门高度重视，建立了“点对点”沟通机制，当前正围绕规划用地和环境容量等问题做进一步的论证确认工作。（石焕然 钱美）