2018年即将过去。

2018年，是改革开放40周年，也是货币化房改20年。这一年的房地产市场，既有“看得见的手”的持续调控，也有看得见的改革创新举措。这一年的房地产市场，一方面，行业格局的“马太效应”仍然在继续；另一方面，因为龙头房企喊出的一句“活下去”，让业内一时草木皆兵。

盘点2018年楼市，特梳理出十大新闻事件以飨读者：

1、多地试点集体建设用地建设租赁房

回顾：1月16日，国土资源部办公厅、住房城乡建设部办公厅下发《关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则同意沈阳、南京、杭州等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照区域协调发展和乡村振兴的要求，丰富住房用地供应渠道，建立租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居，增加人民群众的获得感。

点评：房地产市场要租购并举，租赁市场开始城乡并举。城镇居住需求和房价压力有了更广阔的缓冲空间。

2、海南全岛限购

回顾：4月22日，海南省发布《关于进一步稳定房地产市场的通知》，明确海南实行严格的全域限购政策。4个中部生态核心区只能向本市县居民家庭售房，海口、三亚、琼海对非海南户籍家庭购房要求五年社保或纳税证明，非海南户籍家庭购房实行首付七成、限售5年，等等。新的“全域限购”政策出台后，海南房地产市场迅速降温。

5月13日，海南宣布实施《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，对符合条件的人才放开落户限制。

点评：热带的海南，要有温带的楼市。优秀人才则在任何地方都有春天。

3、二三线城市涌现“抢人”潮

回顾：5月16日，天津落户新政发布，进一步放宽落户条件，40岁以下本科生、45岁以下硕士都可以直接落户，博士落户不受年龄限制。今年以来，包括天津、西安、成都等多个城市以及海南等省份都放宽了人口落户政策。

点评：21世纪最重要的是人才，人才急需的则包括“房票”。

4、北京明确限竞房可转为共有产权房

回顾：5月26日，北京市住建委发布《关于加强限房价项目销售管理的通知》，宣布实施限房价项目销售管理相关规定，要求“限竞房”不得捆绑精装修，不得拒绝购房人使用公积金贷款。同时明确了“限竞房”转为共有产权住房的条件，即限竞房销售价格与周边市场评估价之比高于85%，由开发商自行销售；低于85%，由市住房保障中心收购转化为共有产权房，购房人获得销售限价占评估价比例部分的产权份额，剩余比例产权相应转化为市保障房中心代持的政府产权份额。

点评：限房价，北京是认真的，一招不够、再来一招。

5、深圳发布房租“限涨令”

回顾：8月，深圳开始对房租进行调控，要求实行一房一价，房租一年一调，年涨幅不得超过5%。

12月26日，深圳市人大常委会第二十九次会议审议了《关于加快培育和发展住房市场工作情况的报告》。报告提出，深圳将多渠道增加租赁住房供应，力争到2022年新增建设筹集各类租赁住房不少于30万套，占新增建设筹集住房总量的50%以上。

点评：调控房租，深圳先行。限涨是应急之举，增加供应才是长效之策。

6、首套房贷利润由升趋稳

回顾：今年上半年，在部分一二线城市，首套房贷利率全面上浮。根据融360监测数据，2018年11月，全国首套房贷平均利率为5.71%，环比10月持平，这也是全国首套房贷利率在连涨22个月后，首现“零涨幅”。到12月，上海、深圳首套房贷利率开始出现轻微下调。北京房贷利率则一直保持平稳。

点评：持续调控成功挤压投资性购房。年底给首套房“送温暖”也符合“房住不炒”定位。

7、万科喊出“活下去”受到强烈关注

回顾：9月底，从万科的秋季例会上传出一张大屏幕只有“活下去”三个字的照片，受到行业强烈关注。在此前后，万科积极买地。两相对比，不少业内人士批评万科制造市场恐慌。

点评：万科喊出“活下去”，没让自己慌，反而让别人慌了。喊出“活下去”是自我警醒的态度；积极购地，是应对未来的主动作为。

8、房企裁员应对下行楼市

回顾：楼市下行，多家房企纷纷选择裁员“瘦身”。年内，诸如旭辉、华夏幸福、泰禾、华夏幸福、绿地等品牌房企都被卷入“裁员”新闻中。

点评：市场下行，节流更应该开源。开源，则需要人才开疆拓土。

9、调控“松绑”?

回顾：12月18日，山东菏泽住房和城乡建设局发文，宣布取消新购住房限制转让等相关规定，引发舆论关注，被业内解读为楼市松绑“第一枪”。其后，山东省住建厅人士回应，在因城施策的措施下，不干涉各地住建部门具体政策。

12月19日，广州市住房和城乡建设委员会发布《关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》规定，2017年3月30日之前拿地建设的商服类物业不再限定销售对象，个人购买商服类物业取得不动产证满2年后可再次转让。

12月26日，湖南衡阳发改委和住建局取消“限价令”的消息传出。一天后，衡阳市政府撤销了两部门通知，认为对稳控房价的复杂性判断不精确，对稳定预期的持续性认识不充分，引发了市场的误解和网上的炒作，其影响有悖于部门出台文件的初衷。

点评：房地产调控因城施策，各地奋勇向前；松绑调控因城施策，各地且看且行。

10、集体经营性建设用地有望直接入市

回顾：12月23日，提请全国人大常委会审议的土地管理法、城市房地产管理法修正案草案，删去了现行土地管理法关于从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定。这被视为将扫清集体经营性建设用地入市的法律障碍。不过，集体经营性建设用地入市仍被严格限制在非住宅用地领域。

点评：集体经营性建设用地入市，虽然可能让很多人觉得不过瘾，但毕竟从法律层面开始看见有力的一步。（文/张旭）