今年以来，为进一步促进房地产市场健康发展，多地政府出台相关政策盘活存量住房，鼓励或直接出手回购当地新建商品房。

多地政府出手回购商品房

日前，公开报道显示，苏州市政府计划定向回购部分新房项目，拟对6个区及4个县市共10个板块回购约1万套新房。得益于政府回购，9月，苏州楼市成交数据实现同环比增长。诸葛找房数据研究中心统计，受回购房集中网签的影响，今年9月苏州新房成交10073套，环比上涨122.71%，同比上涨28.33%。

事实上，在苏州之前，已有多个地方政府亲自下场或鼓励国有企业批量回购商品房，如新疆、湖州、济南等。

9月24日，新疆阿勒泰地区行政公署发布了《阿勒泰地区促进房地产市场平稳健康发展十五条具体措施》，其中提到，鼓励国有企业收购市场房源用于保障性住房，鼓励房地产开发企业将库存商品房投入保障性租赁住房市场。

据9月5日济南媒体公开报道，济南城市发展集团资产运营管理有限公司将在全市收购3000套商品房，用于租赁储备住房。

8月16日，湖州市政府办公室通过其官方微信公众号发布《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》，提出五方面措施，其中包括鼓励国企收购困难房企的滞销房作为保障安置用房等。

此外，河北省邯郸市磁县发布的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》显示，根据磁县棚户区、城中村改造需求，可购置存量商品房用作异地安置住房，或者提高货币化安置比例，积极盘活存量市场房源。房地产去化周期偏长的项目可申请转化为保障性租赁住房，避免重复建设。

房企有望消化库存 回笼资金

从上述几个城市出台的政策内容可以看出，多数城市提出的“回购”普遍与安置房、保障房、租赁住房等房源筹集挂钩。以济南为例，济南城市发展集团在官微文章中表示，作为济南市一级功能性平台公司，积极承担社会化住房租赁市场主渠道重任，此番通过收购的商品房作为租赁储备用房，为济南市提供坚实的住房保障，充分发挥租赁市场的民生作用，保障“来济南有房住，留济南有住房”的租赁市场。

对此，同策研究院研究总监宋红卫分析称，政府本身承担向社会提供一定量的保障房、租赁住房、人才用房等，因此政府回购商品住宅作为保障房、租赁住房等可谓一举两得。既实现了保障房、租赁住房的供应任务，同时还带动了当地的住房需求。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，当前房地产市场承压的环境下，地方政府收购商品房的首要目的是稳定市场。首先政府批量购买商品房能够实现快速去库存，直接减轻房企的资金周转压力。其次，房企回笼资金后大幅降价售房的动力降低，对于稳定房价有积极作用。

在许小乐看来，政府回购商品房的用途较为灵活，一方面房源可以直接用作人才房、保租房，是践行多主体供给的有益尝试。另一方面，市场回暖后部分房源既可以交给房企代售给消费者，也可以回售给房企，保障房地产市场平稳运行。

“虽然回购商品房短时间内能够对市场起到利好作用，缓解房企现金流紧缺的局面，但长远看，房地产市场的修复还需购房者恢复信心。”诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱表示。

据了解，2022年第三季度以来，全国多个省市相继出台稳楼市政策。据克而瑞研究中心统计，三季度，多个省市累计出台148次放松政策，主要涉及放松限购、放松限贷、放松限价、放松限售、放松公积金贷款、税费减免、购房补贴、调降土拍门槛等。

业内人士分析，与此前已发布的放宽公积金贷款、发放购房补贴、契税减免等刺激等政策一样，政府回购商品房的操作也会随时间的推移被更多城市借鉴。（文/孙超）