5月28日，西安市住房和城乡建设局官网正式公布《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》(下称《通知》)，该《通知》由西安市住房和城乡建设局、西安市金融工作局、西安住房公积金管理中心、中国人民银行西安分行营业管理部共同发布，于5月28日当天生效。

《通知》主要提出了四类九条举措，共涉及调整限购限售、降低个人住房贷款首付比例、住房公积金贷款额度调整等。其中，为保障合理住房需求，《通知》规定，从市外迁入本市户籍的居民家庭在购房前落户满1年，可在住房限购区域购买首套住房；非本市户籍居民家庭须持有本市《居住证》，且在购房之日前两年在本市连续缴纳社会保险或个人所得税，可在住房限购区域购买住房。

《通知》还要求促进二手住房流通，具体来看，住房限购区域内，已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满两年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，可上市交易；已购买或新购买的二手住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满两年的，可上市交易。

此外，《通知》强调强化住房金融支持，主要措施包括以下三条。一是全市各银行业金融机构及时优化房地产金融服务，适当降低个人住房贷款首付比例和利率定价水平，具体由陕西省市场利率定价自律机制研究确定。

二是调整住房公积金贷款首付比例。首次申请住房公积金贷款购买普通住房(144平方米及以下)的，首付比例不低于20%；购买非普通住房(144平方米以上)的，首付比例不低于25%。第二次申请住房公积金贷款，购买普通住房(144平方米及以下)的，首付比例不低于25%；购买非普通住房(144平方米以上)的，首付比例不低于30%。

三是调整住房公积金贷款最高额度。通过公积金贷款购买住房的，单缴存职工贷款最高额度不超过65万元，双缴存职工贷款最高额度不超过85万元。

此外《通知》还明确二孩及以上家庭购买商品住房、28周岁及以上的未婚人士购买首套商品住房的，按照“刚需家庭”对待。

据国家统计局发布近日发布的数据显示，今年4月份，西安市的新建商品住宅价格环比上涨0.2%、同比上涨5.2%，房价已经连续上涨41个月，环比涨幅在全国70城中排名第三，同比涨幅排名第一。

西安当地房地产业内人士分析，相较于其他城市，西安新政仍是很温和的，比如限售由“满5年”调回之前的“满两年”，对市场影响并不大。但从长远来看，可促进改善需求，加速二手房市场流动速度，加速存量房流通，有利于满足部分购房者置换需求。（文/陆经强）