日前，东莞今年首批集中供地正式挂牌，本次共计出让8宗涉住宅地块，起拍总价170.83亿元，出让总面积约33.29万平方米，将于4月19日-20日进行集中竞价出让。

让市场最为关注的是，此次集中供地拍卖规则发生三点改变：首先，取消了地块建成后的销售限价。以曾在去年挂牌的2022WR003长安地块为例，该地块去年挂牌时设立有41998元/平方米的毛坯房销售限价，而本次挂牌则取消了这一限价。其次，参与竞拍的保证金大幅下调，如部分地块的竞拍保证金从去年的22亿元下调至10.1亿元。第三，部分地块的安居房配建要求被取消，如部分地块的“需无偿配建宗地10%比例的安居房和停车位”等要求被删除。

据公开资料显示，2021年东莞共挂牌36宗商住用地，共成交32宗。有4宗流拍和终止出让的地块，均出现在去年下半年。当市场出现观望情绪，东莞土地出让规则率先调整是合理的变化。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示：“从东莞的土拍政策调整可看出，政府给开发商让利的心态很明显，通过拿出优质地块、降低出让门槛、给出利润空间、提高新房售价等吸引开发商。”

无独有偶，3月10日，长沙公布今年首批集中出让的22块土地，也进一步放宽了土地竞拍条件，主要表现为对多宗地块放弃毛坯限价。如位于长沙滨江新城的C3地块，该地块为占地83亩的居住地块，此前销售限价为14800元/平方米，此次拍卖则取消销售限价，改为“根据开发商品质等因素进行价格监制”。

分析人士表示，在此次限定销售价格的13宗地块里，多宗地块的毛坯限价也有200元/平方米—1100元/平方米不同程度的上调。如大王山地块其毛坯限价为13300元/平方米，比去年的限价增加1100元/平方米，为限价幅度上调最多的地块。贝壳研究院表示，不限价意味着利润空间将增加，有助于推动开发商不再“躺平”参与拿地。

东莞、长沙集中土拍放宽规则的举措并非“多此一举”。在3月16日举行的福州今年首轮集中土拍上，原计划挂牌17宗土地，因出让方案优化取消3宗，又有2宗地块因无人报价流拍，表明开发商们对拿地开始失去“欲望”。

同样，在今年首轮集中供地出现一宗用地流拍后，北京也对土拍规则作出相应调整。在3月14日北京发布的9宗商品住宅用地预申请公告中，土地总面积约50公顷，总建筑规模约88万平方米，土地总价约187亿元。北京市规划和自然资源委员会对此次预申请公告对房企参与竞拍申请机制予以优化，主要表现为缩减了土地预申请保证金的占用时间。以往从土地公示日起算，保证金占用最长时间可到10个月左右，最短时间在3个月左右。此次预申请则规定参与企业在竞得地块后，在成交后30个自然日内缴纳全部政府土地出让收益和50%的土地开发建设补偿费，剩余土地开发建设补偿费延长至地块成交后4个月内缴清（具体缴纳时间以相应合同、协议约定时间为准）。

据北京市规划和自然资源委会相关负责人表示，此举为减轻企业因缴纳预申请保证金带来的资金压力，北京市进一步优化营商环境，多措并举鼓励企业参与土地市场预申请。（文/陆经强）