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推动高质量发展 四部门解读宏观政策组合拳

202308/0418:15
2023-08-0418:15
来源: 中国名牌网

推动高质量发展 四部门解读宏观政策组合拳

核心提示: 8月4日,国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会,就打好宏观政策组合拳。

8月4日,国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会,就打好宏观政策组合拳,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,延续、优化、完善并落实好减税降费政策,大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的政策举措及落实实施情况进行了深入解读。

宏观调控政策积极有效

我国经济一季度实现良好开局,二季度延续复苏态势,展现出我国经济巨大的发展韧性和潜力,展现了宏观调控政策的有效性。通过优化、推新、实施一系列的政策“组合拳”,效果不断显现,下半年经济将在上半年持续恢复的基础上,保持稳定向好态势。相关数据显示,实物量指标增速加快,7月份全国统调发电量同比增长5.9%,较上月加快1.5个百分点;市场预期也有所好转,制造业PMI已连续2个月回升。

多项税费政策支持小微企业和个体工商户

当前,我国发展面临的不确定难预料因素较多,小微企业和个体工商户仍然面临不少困难。近日,中共中央、国务院发布了《关于促进民营经济发展壮大的意见》,对促进民营经济发展壮大作了新的重大部署。7月31日,国务院常务会议对涉及小微企业和个体工商户的10项税费优惠政策进行部署安排,一是将4项阶段性政策,在优化完善并加大支持力度的基础上,统一延续实施至2027年底。主要内容包含对个体工商户减半征收个人所得税的范围;对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减征资源税、城市维护建设税等,由授权地方在50%的税额幅度内减征调整为统一减半征收等优惠政策。二是将其小规模纳税人税收优惠、小额贷款税收优惠、融资担保及再担保税收优惠、借款合同税费优惠、小微企业所得税优惠、创业投资税收优惠等阶段性政策,延续执行至2027年底。

下半年宏观政策坚持稳中求进

国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示,下一步,发展改革委将会同有关方面不折不扣落实好党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,把稳增长放在更加突出位置,精准有力实施宏观调控,着力扩大内需、提振信心、防范风险,组织实施好阶段性政策的延续工作,持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策,根据形势变化及时分批出台实施。

一是积极扩大国内需求。实施好恢复和扩大消费的系列政策,促进汽车等大宗消费,大力激发民间投资活力,加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时,在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备,不断释放超大规模市场潜力。

二是做强做优实体经济。加大拖欠企业尤其是中小企业账款的清理力度,强化对小微企业和个体工商户的财税金融支持。加快传统产业改造升级,培育壮大战略性新兴产业,谋划并布局一批未来产业。延续实施支持小微经营主体纾困发展、推动产业结构调整优化等方面的阶段性政策。同时,在加快新旧动能转换、帮助企业减负增效等领域加强政策储备,推动实体经济转方式、调结构、增动能。

三是推动高水平科技自立自强。强化国家战略科技力量,加强创新能力建设,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策。同时,在进一步增强企业科技创新能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面加强政策储备,不断夯实产业发展基础。

四是持续深化改革开放。聚焦“牵一发而动全身”的重点领域和关键环节,加大改革攻坚力度,加快国有经济布局优化和结构调整,促进民营经济发展壮大,稳步扩大制度型开放,更大力度吸引和利用外资,推动共建“一带一路”高质量发展。延续实施深化国有企事业单位改革、支持重大外贸展会等阶段性政策。同时,在加强营商环境建设、努力稳定外贸基本盘等方面加强政策储备,持续激发各类经营主体活力、动力和创造力。

五是切实保障改善民生。加力做好高校毕业生等重点群体就业工作,加快补齐养老、托育、教育、医疗等公共服务领域供给短板,扎牢社会保障网,强化安全生产监管和防灾减灾救灾。延续实施促进居民就业增收、强化城乡居民公共服务保障等阶段性政策。同时,在扩大中等收入群体规模、推动重点群体就业等方面加强政策储备,解决好群众急难愁盼问题。

六是防范化解重点领域风险。系统谋划、精准施策,稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患,大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持“保交楼”工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时,在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

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