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贯彻新发展理念是推动我国国有企业做强做优做大的必由之路

202204/0611:01
2022-04-0611:01
来源: 中国名牌网

贯彻新发展理念是推动我国国有企业做强做优做大的必由之路

核心提示: 面临严峻的国际国内形势和许多的风险挑战,我国国有企业攻坚克难,锐意进取,得到快速发展,经济增速令世人瞩目。

党的十九大报告指出,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。我国国有企业做强做优做大,中国特色社会主义制度的优越性得到有力彰显。习近平总书记指出,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础”,深刻揭示了国有企业在党和国家事业发展全局中的战略地位,为新时代坚定不移做强做优做大国有企业提供了总依据,具有重大的实践意义、战略意义和理论意义。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展国有经济,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指挥,推动国有企业在做强做优做大的道路上迈出坚实步伐,取得显著成效。《国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告》显示,2020年全国国有企业(不含金融企业)资产总额268.5万亿元,国有金融企业资产总额323.2万亿元。财政部官网显示,2021年1-12月,全国国有企业实现营业总收入75.6万亿元,同比增长18.5%,两年平均增长9.9%(以2019年相应同期数为基数,采用几何平均的方法计算);实现利润总额4.5万亿元,同比增长30.1%,两年平均增长12.1%。面临严峻的国际国内形势和许多的风险挑战,我国国有企业攻坚克难,锐意进取,得到快速发展,经济增速令世人瞩目。

习近平总书记在2022年全国两会期间,在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,首次用“五个必由之路”系统阐明新时代党和人民奋进历程昭示的重要认识,为我们当前和今后一个时期做好国有企业工作进一步指明了方向。习近平总书记强调,“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”,“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”,“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”,“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”,“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。 “五个必由之路”重大论断与新时代党的创新理论保持衔接,既一脉相承、一以贯之,又进行了新的总结提炼,注入了新的时代内涵,具有很强的思想性、理论性、现实性、指导性,具有重大历史意义和现实指导意义。

“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。新发展理念彼此间相互联系、相互融通、相互促进,具有紧密的内在联系。完整、准确、全面贯彻新发展理念,我们才能把握国有企业发展的方向,激发国有企业改革的活力,提升国有企业效率与效益,培育国有企业高质量发展的新动能,在推动国有企业做强做优做大的道路上取得新的更大成绩。

坚持创新发展理念,是增强国有企业发展动力必然要求。习近平总书记指出,世界经济长远发展的动力源自创新。总结历史经验,我们会发现,体制机制变革释放出的活力和创造力,科技进步造就的新产业和新产品,是历次重大危机后世界经济走出困境、实现复苏的根本。当前,新冠疫情持续在全世界范围肆虐,全球政治经济形势严峻复杂,国有企业只有坚持创新发展,才能增强企业持续发展的动力。要发挥国有企业的体制机制优势,大力加强科技创新,加大“卡脖子”技术和自主可控关键核心技术研发投入,提升产品核心竞争力。紧紧抓住当前以数据为核心的第四次工业革命的有利时期,大力发展国有企业数字经济,通过大数据、云计算、人工智能、互联网等为企业发展赋能。国有企业是研发投入的主体,是项目组织的主体,是科技成果转化的主体,同时也是工程化和产业化的主体,要积极与高校、科研院所搭建“产学研”研发平台,积极加入到基础研究、技术创新、成果转化、产业化等方面的科技创新活动中。在科技型企业推行股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、虚拟股权、骨干员工跟投等中长期激励方式,充分调动科研人员积极性。细化创新发展的容错纠错机制,营造良好的创新环境,提供更好的创新条件和政策,不断增强国有企业发展动力。

坚持绿色发展理念,是促进国有企业转型升级的必然要求。习近平总书记在主持中共中央政治局第三十六次集体学习时强调,实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。“双碳战略”对国有企业加强节能减排,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,推动能源结构调整和产业结构提出了更高的要求。我国国有企业要结合实际,立足我国能源资源禀赋,处理好发展和减排的关系,积极推进能源革命,大力发展风电、光伏、氢能等清洁能源产业。加快进行产业结构转型升级,大力发展循环经济,推进低碳节能运行机制。在生产制造、仓储物流、经营管理等环节全面贯彻绿色发展理念,引进节能型设备,推行低碳生产工艺,大力推进节能减排。加快绿色低碳科技革命,加强绿色低碳产品研发,为市场提供更多的低碳商品,为消费者提供更多的绿色健康消费品,不断满足人们对美好生活的需求。

坚持协调发展理念,是统筹产业链供应链均衡发展的必然要求。习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。当前全球经济环境面临深刻复杂变化,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,国有企业发展面临产业链供应链发展不平衡不协调的问题,要从系统观念出发,坚持协调发展理念,才能全面协调联动,推动城乡区域协调发展。国有企业集团内的各产业发展存在不平衡的情况,国有企业上、下游之间发展也存在不平衡的情况。国有企业要在加强自身协调发展的同时,通过改善产业链上、下游供应链关系,整合和优化供应链中的资金流、物流和信息流,提高产业协同发展效率,提升产业整体竞争优势。2020年初,新冠肺炎暴发初期,很多地区缺少生产口罩所需的熔喷布,给疫情防控带来很大压力。经过各地区、各部门统筹协调,国有企业及其他经济组织快速响应,以最短的时间解决熔喷布缺口,落实口罩生产线,有效保障了口罩供给。这也提醒我们,国有企业在发展高端产业的同时,也要注重传统产业中的高附加值环节和关键核心部件的生产研发,做到“高端产业”与“产业高端”协调发展。

坚持开放发展理念,是构建国有企业新发展格局的必然要求。投资、消费和进出口是拉动经济增长的三驾马车。国有企业的发展壮大是在开放条件下实现的,改革开放四十多年以来,我国国有企业利用资源禀赋优势,积极参与国际分工与国际经济大循环,通过产业不断升级提高在全球价值链中的地位,为世界提供了很多优质产品和服务。当前,世界经济持续低迷,贸易保护主义上升,地缘政治形势紧张,长远看世界经济的发展必然需要各国之间相互协作,合作共赢。国有企业需要进一步扩大对外开放,不断提升国际化经营能力。很多国有企业在海外投资运营、基础设施建设等领域具有丰富的经验,在“一带一路”建设中发挥了积极作用,为推动相关国家互联互通作出了积极贡献。2020年5月全国两会期间,习近平总书记强调,要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。国有企业要坚持开放发展理念,发挥我国国有企业的比较优势,进一步提升国际化经营水平、打造高水平开放型经济、培育全球竞争力,发挥多年来积累的对外开放的优势,促进国内国际市场和规则有效对接,形成国内循环与国际循环相互促进,构建国内国际双循环新发展格局。同时,注重加强境外国有企业和境外国有资产的监管,严防国有资产流失。

坚持共享发展理念,是增强国有企业责任担当的必然要求。马克思、恩格斯指出:“过去的一切运动都是少数人的、或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的,为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。发展为了人民,是马克思主义政治经济学的根本立场。国有企业始终坚持以人民为中心的发展思想,在职工就业、上缴利润、税收缴纳、脱贫攻坚等方面承担着重要职责。坚持共享发展理念,要增强国有企业的使命担当,全心全意为职工群众服务,妥善处理好改革、发展和稳定的关系,坚持让广大职工群众的收入增长与企业效益增长同步,共创美好未来。国有企业要自觉履行政治责任、经济责任、社会责任,及时足额上缴税收和国有资本收益收缴,增加国家财政收入。坚持发展为了人民、发展依靠人民、让人民共享国有企业改革发展成果,逐步实现共同富裕。

当前全球经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动。俄乌冲突进一步加剧了全球通胀风险,天然气、石油、镍、铝、小麦、玉米等是俄罗斯和乌克兰的重要出口商品,截至2022年3月11日,包括天然气、煤炭、镍及棕榈油等商品的价格涨幅均超过50%,金属锡价接近翻倍。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。国内外宏观环境和经济形势错综复杂,全球疫情仍在持续,风险挑战比较严峻。习近平总书记强调,“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导,我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心,集聚起守正创新、共克时艰的强大力量,形成风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨”。要加强党对国有企业的领导,完善国有企业公司治理,贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神,在国有企业生产经营中始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。坚持党建引领,强化政治建设,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻落实新发展理念,加快国有企业改革调整步伐,推进落实“对标世界一流管理提升行动”、“国企改革三年行动计划”等专项行动,加快建设一批具有世界一流水平的现代国企。实施供给侧结构性改革,不断丰富产品供给,不断提升产业链供应链能力,增强国有企业核心竞争力。强化国有资产监管和风险防范,促进国有经济持续平稳健康发展。

作为国有企业的领导干部,要把学习、贯彻、落实习近平总书记在2022年全国两会上的讲话精神作为当前的一项重要政治任务,深刻认识贯彻新发展理念对推动国有企业做强做优做大的重大现实意义,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持真理,坚守理想,践行初心,担当使命,弘扬伟大建党精神,沿着必由之路守正创新,勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。认真落实中央决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,进一步推动我国国有企业高质量发展,努力完成2022年全年目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心 段远刚)

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